IMO alustavaan sopuun meriliikenteen päästöistä

IMO:n suojelukomitea (Marine Environment Protection Committee, MEPC) on päässyt alustavaan sopuun laivojen kasvihuonepäästöjen vähentämisestä.

MEPC kokoontui Lontoossa 7.–11.4. Komitean 83. istunnossa saavutettiin alustava sopu toimista alusliikenteen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi. Lopullisesti toimista päätetään lokakuussa 2025.

LVM tiedotti asiasta 11.4.

Historiallinen sopuratkaisu

IMO:n 176 jäsenvaltion neuvotteluratkaisu on historiallinen, sillä se velvoittaisi kasvihuonekaasupäästöjä vähentäviin toimiin meriliikenteessä ympäri maailman. Suomi olisi toivonut tehokkaampaa ratkaisua, mutta pitkällisten keskustelujen jälkeen Suomi hyväksyi kompromissin.

Sopimus kannustaa aluksia käyttämään kestäviä aluspolttoaineita ja energialähteitä. Sääntely koostuu kaksitasoisesta polttoainestandardista ja sen vaatimustasojen ylityksiin perustuvista maksuista.

Aluksen, jonka kasvihuonekaasuintensiteetti ylittää sallitun vuotuisen raja-arvon, täytyy maksaa rajan ylittävistä päästöistään. Maksun suuruus määräytyy sen mukaan, kuinka paljon vuotuinen raja ylittyy. Edelläkävijyydestä palkitaan: vaatimuksen täyttävä alus kerryttää niin kutsuttuja ylijäämäyksiköitä, joita voi siirtää muille aluksille tietyin ehdoin, tallettaa kahden seuraavan kalenterivuoden aikana käytettäväksi tai mitätöidä ne.

IMO perustaa rahaston 

Maksut on tarkoitus ohjata uuteen kansainväliseen rahastoon. Rahaston varoilla tuettaisiin kasvihuonekaasupäästöttömien ja hyvin vähäpäästöisten aluspolttoaineiden ja -teknologioiden kehittämistä sekä käyttöönottoa. Rahasto tukisi vähiten kehittyneitä valtioita ja pieniä kehittyviä saarivaltioita siirtymässä kestävämpiin aluspolttoaineisiin.

Suomen mukaan IMO:n uuden rahaston tuottoja tulee käyttää merenkulun päästöjä vähentävien ratkaisujen kehittämiseen ja käyttöönottoon ja niiden jaossa tulee huomioida erityisolosuhteet, kuten merenkulku jäissä.

EU:ssa on jo voimassa aluspolttoainestandardi FuelEU Maritime -asetuksen myötä. Lisäksi EU:n päästökauppa kattaa sata prosenttia unionin sisäisillä matkoilla syntyvistä kasvihuonekaasupäästöistä ja 50 prosenttia päästöistä reiteillä kolmansiin maihin.

EU:lla olisi tuplataakka 

Suomi katsoo, että IMO:ssa neuvoteltu maailmanlaajuinen päästövähennystoimi tasaisi sekä kansainvälisen merenkulun päästösääntelyn epäsuhtaa että merenkulun ja elinkeinoelämän kilpailuympäristöä EU:n ja muun maailman välillä. IMO:ssa nyt saavutetun sovun jälkeen EU:n sääntelyä tulee tarkastella uudelleen ja estää EU:n kaksinkertaista taakka.

IMO:n tavoitteena on, että meriliikenne on hiilineutraalia vuoteen 2050 mennessä tai sen tienoilla huomioiden kansalliset olosuhteet. Vuoteen 2030 mennessä alusten kasvihuonekaasupäästöjä tulee vähentää vähintään 20 % vuoteen 2008 verraten. Vuodelle 2040 asetettu välitavoite on vähentää päästöjä vähintään 70 %.

Sääntelykokonaisuus kattaa sekä alusten aiheuttaman merenpilaantumisen ehkäisemisestä tehtyyn MARPOL-yleissopimukseen nyt sovitut muutokset että tietyt ohjesäännöt ja kokonaisuus on tarkoitus vahvistaa meriympäristön suojelukomitean seuraavassa istunnossa lokakuussa 2025.