Tullin UTU-järjestelmä uusitaan 2020-2024
Kaikkien tuonnin ja saapumisen sanoma-asiakkaiden on päivitettävä tietojärjestelmänsä.
21.10.2019
Teksti Esko Lukkari
Tullin uusi tulliselvitysjärjestelmä UTU otetaan asteittain käyttöön vuosina 2020–2021. Tullin asiakkaille se tietää tietojärjestelmien kokonaisvaltaista uusimista. Hankkeen taustalla on uusi EU-direktiivi.
Toistaiseksi vain tullivarastoinnin ilmoitukset on annettu UTU-järjestelmään. Tuonnin ja saapumisen ilmoituksia aletaan käsitellä vaiheittain ensi vuoden aikana.
Tuonti-ilmoitukset vapaaseen liikkeeseen luovutettavasta tavarasta uusitaan vuoden 2020 loppupuolella. Muut tuonti-ilmoitukset, kuten esimerkiksi sisäisen jalostuksen on alettava antaa UTU-järjestelmään vuoden 2021 lopulla.
Tulli tiedotti uudistuksen aikataulusta 11.10.
Alus- ja lentoliikenteen nykyinen yleisilmoitus korvautuu väliaikaisen varaston ilmoituksella vuoden 2021 lopulla.
Saapumisen yleisilmoitus, joka annetaan kaikissa kuljetusmuodoissa EU:n ulkopuolelta saapuvasta tavarasta, uusitaan vaiheittain kuljetusmuoto kerrallaan vasta vuosina 2023–2024. Väliaikaisen varaston ilmoitus annetaan Suomen tullin järjestelmään ja saapumisen yleisilmoitus EU:n yhteiseen ilmoitusjärjestelmään.
Kaikkien tuonnin ja saapumisen sanoma-asiakkaiden on päivitettävä tietojärjestelmänsä uusien tietovaatimuksien mukaiseksi. Tullin tavoitteena on julkaista kansalliset sanomakuvaukset noin vuotta ennen uuden järjestelmän käyttöönottoa. Ensimmäiset tuonnin kuvaukset julkaistaan vuoden 2019 loppupuolella. Sanoma-asiakkaiden on testattava muutokset Tullin kanssa.
EU:n aikataulut ohjaavat
Suomen tullin aikataulu perustuu EU:n lainsäädäntöön ja kansallisiin päätöksiin. Toukokuussa 2019 tuli voimaan unionin tullikoodeksin artiklan 278 muutos, joka muutti uuden tulliselvitysjärjestelmän käyttöönoton takarajaa.
EU määrittää eri ilmoitustyyppien aikatauluraamit IT-strategiassaan ja työohjelmassaan. Lainmuutosta vastaavaa työohjelman aikataulua ei ole vielä julkaistu. Tullin uusi aikataulu tuonnin ja saapumisen ilmoitusten uudistukselle on tiedossa olevien EU:n aikatauluraamien mukainen.
Myös Tullin vienti- ja passitusilmoitukset on tarkoitus uusia vuosina 2022-2024.