SAFA: Hintaan perustuvat hankinnat eivät sovi arkkitehtisuunnitteluun
EU:n julkisia hankintoja ohjaavan direktiivin uudistaminen on käynnistymässä, ja arkkitehtien sekä insinöörien eurooppalaiset kattojärjestöt vaativat muutoksia suunnittelupalvelujen hankintaan.
04.06.2025
Teksti Ilmari Tuomivaara kuvat SAFA
Suomen Arkkitehtiliitto (SAFA) korostaa, että myös kansallista lainsäädäntöä on uudistettava tukemaan laadullisia hankintoja – erityisesti arkkitehtisuunnittelussa, jossa pelkkään hintaan perustuvat menettelyt ovat ongelmallisia.
Yli puolet EU-alueen julkisista hankinnoista tehdään edelleen alimman hinnan perusteella. Toukokuussa 2025 julkaistussa Luxemburgin julistuksessa alan eurooppalaiset kattojärjestöt (ACE, EFCA, ECEC ja OAI) painottavat, että tällainen malli ei sovellu luovien alojen palveluihin.
”Myös Suomen hankintalainsäädäntöä pitää uudistaa vastaamaan luovien alojen erityispiirteitä. Hinnan perusteella tehtävät hankintakäytännöt soveltuvat huonosti arkkitehtisuunnittelupalvelujen hankintaan”, sanoo Safan puheenjohtaja Asko Takala.
Julistuksessa esitetään hankintadirektiiviin omaa kohtaa immateriaalisille palveluille. Tavoitteena on turvata luovien alojen erityispiirteet ja pk-yritysten asema sisämarkkinoilla. Laatuun perustuvat hankintamenettelyt halutaan julkisiin suunnitteluhankintoihin pakollisiksi.
SAFA painottaa, että arkkitehtisuunnittelussa olennaista ovat elinkaarikustannukset ja kokonaiskestävyys, ei yksittäinen hankintahinta. Arkkitehtuurin vaikutukset ulottuvat vuosikymmenien päähän – ja sen on oltava paitsi ekologisesti myös sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää.
Arkkitehdit arvioivat julkiset hankinnat heikosti toimiviksi
Suomalaisten arkkitehtien kokemus julkisista hankinnoista on heikentynyt. SAFA, Arkkitehtitoimistojen liitto (ATL) ja Suomen maisema-arkkitehtiliitto (MARK) ovat seuranneet alan suhdanteita vuodesta 2020 lähtien. Huhtikuussa 2025 tehdyn kyselyn mukaan yli 70 prosenttia yrittäjävastaajista arvioi julkisten hankintamarkkinoiden toimivuuden joko melko huonoksi tai huonoksi. Vuonna 2022 vastaava osuus oli 56 prosenttia.
“Kyselyjen mukaan etenkin julkisten hankintojen referenssivaatimuksia pidetään pienten ja keskisuurten toimistojen kannalta kohtuuttomina”, sanoo Safan erityisasiantuntija Pia Selroos.
“Referensseissä määrä ei kuitenkaan korvaa laatua.”
Huhtikuun kyselyyn vastasi 360 arkkitehtiä ja maisema-arkkitehtia. Vastaajista noin 27 prosenttia oli yrittäjiä tai ammatinharjoittajia, joista lähes puolet työskenteli alle viiden hengen toimistoissa. Palkansaajista suurin osa työskenteli yli 50 hengen yrityksissä.
SAFA korostaa, että direktiivin ja kansallisen lainsäädännön uudistus on nyt ratkaisevan tärkeä askel kohti laadukkaampia ja kestävämpiä julkisia suunnitteluhankintoja.